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新型農(nóng)業(yè)提生產(chǎn)1.5萬多噸制作草繩實現(xiàn)銷售總額350萬

草編產(chǎn)品：草支墊，草袋，草簾，草繩 聯(lián)系人：張經(jīng)理 銷售電話：15937370357 點擊： 字號：大中小

培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是建立農(nóng)民增收可持續(xù)機制的有效路徑。 目前，從家庭農(nóng)場到專業(yè)大戶、從農(nóng)民合作社再到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等，江蘇新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育步伐明顯加快，對農(nóng)民增收影響日漸明顯，已成為推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要力量。 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)民增收的影響 1 家庭農(nóng)場助推農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)收 2015年底，全省經(jīng)認(rèn)定的家庭農(nóng)場總數(shù)超過2.8萬家，比上年新增6000多家。其中，種糧家庭農(nóng)場占48%，園藝類家庭農(nóng)場占20%，畜牧類家庭農(nóng)場占11%，水產(chǎn)類家庭農(nóng)場占14%， 種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場占7%。調(diào)查顯示，從事家庭農(nóng)場的經(jīng)營者78.9%是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人，多為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、畢業(yè)回鄉(xiāng)的大學(xué)生、本地成功人士。 一是農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)家庭農(nóng)場成首選。鹽都區(qū)綠島家庭農(nóng)場主是位80后管理專業(yè)畢業(yè)的回鄉(xiāng)女大學(xué)生，在家庭原有100畝糧食種植基礎(chǔ)上，又流轉(zhuǎn)土地140畝，籌資1500萬元，購置2套德國產(chǎn)一體化養(yǎng)雞設(shè)備，1套韓國廢料廢氣處理設(shè)備，采用種養(yǎng)循環(huán)技術(shù)，實現(xiàn)“日產(chǎn)千斤蛋、季產(chǎn)萬斤糧、年獲百萬利”的創(chuàng)業(yè)夢。 二是家庭農(nóng)場規(guī)模不斷擴大，經(jīng)營收入不斷增長，增強了吸引力。2015年全省家庭農(nóng)場土地經(jīng)營規(guī)模300畝以上占比近20%， 300畝以下占80%以上。家庭農(nóng)場盈利能力明顯高于普通農(nóng)戶，規(guī)模為100畝的糧食家庭農(nóng)場，稻麥兩熟一年純收益約8-12萬元。 三是家庭農(nóng)場發(fā)展帶動周邊農(nóng)民增收致富。調(diào)查發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場常年平均吸納附近農(nóng)民在1.89-6.75人就業(yè)。近幾年家庭農(nóng)場為流出土地的農(nóng)民，提供土地流轉(zhuǎn)收入每畝在千元左右。家庭農(nóng)場普通人員年工資2萬元左右，60歲以上的半勞動力臨時打工也能獲得5-6千元收入。 2 農(nóng)民合作社成為農(nóng)民增收主力軍 2015年，全省合作社總數(shù)達(dá)7.2萬家，入社農(nóng)戶占75.6%。農(nóng)民合作社為解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素特別是耕地集聚配置、農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售、發(fā)展資金籌集、勞動力招聘等問題提供了經(jīng)驗，土地租賃、農(nóng)機經(jīng)營、種植、養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合等專業(yè)合作社不斷涌現(xiàn)，實現(xiàn)了由“農(nóng)民的聯(lián)合”向“合作社的聯(lián)合”的跨越。 一是降低農(nóng)民交易成本，提高了農(nóng)民經(jīng)營收入?，F(xiàn)行農(nóng)業(yè)合作社多為非營利農(nóng)民的組織，農(nóng)戶通過合作社，提高了市場競價能力，談判能力，市場競爭能力和抗風(fēng)險能力。海安縣惠農(nóng)草制品專業(yè)合作社創(chuàng)辦于2009年，現(xiàn)有成員400個，三分之一以上是殘疾人、困難戶。2015年，該社耗用農(nóng)作物稻草 1.5萬多噸制作草繩，實現(xiàn)銷售總額350萬元，每個成員平均增收5 千元以上，達(dá)到了“變廢為寶，節(jié)能環(huán)保、扶弱致富”的目的。 二是社區(qū)股份、農(nóng)地股份合作社增加農(nóng)戶的財產(chǎn)性收入，拓寬農(nóng)民增收的渠道。金壇金土地有機稻米專業(yè)合作社，于2007年組建有機米、農(nóng)地兩個合作社，流轉(zhuǎn)1180畝。全村85%耕地統(tǒng)一種植、植保、收割、銷售。入社農(nóng)民可獲得每畝土地流轉(zhuǎn)費1000 -1300元，村民可外出打工，可在合作社打工年收入3萬左右，60歲以上打零工年收入也可掙1萬多元，每年土地兩次分紅每畝50-200元不等。 三是擴大經(jīng)營規(guī)模、提高服務(wù)能力和品牌競爭力，帶動農(nóng)民持續(xù)增收。揚州小紀(jì)綠園蔬菜專業(yè)合作社實行“基地＋合作社＋加工銷售龍頭企業(yè)+科研院校”模式，經(jīng)營2500畝，從事時令蔬菜種植，合作社根據(jù)市場需求安排各類蔬菜種植面積，實行全程指導(dǎo)、包產(chǎn)包銷包倉儲，蔬菜銷往周邊地區(qū)及上海、南京，帶動108戶農(nóng)戶土地入股，入社農(nóng)戶年均收入10萬元以上，農(nóng)民收入倍增。 3 龍頭企業(yè)促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 2015年，全省698家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動省內(nèi)外農(nóng)戶1200萬戶，比上年增長6%。 一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)利用當(dāng)?shù)刭Y源稟賦優(yōu)勢，增強相對優(yōu)勢和競爭能力，提高農(nóng)民增收能力 。全省698家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售6920億元，同比增長10.1%，銷售收入超百億的13 家，上市企業(yè)15家，獲得省以上名牌（農(nóng)）產(chǎn)品或著名（弛名）商標(biāo)的328家，創(chuàng)新能力顯著增強，品牌影響得到提升。 二是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶緊密型聯(lián)結(jié)機制不斷完善，訂單農(nóng)業(yè)成為聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的有效方式。常州三德利牧業(yè)發(fā)展有限公司實行“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”運營模式，形成生產(chǎn)(養(yǎng))、加工、銷售一體化，公司組織方圓40公里 486戶入社農(nóng)戶飼養(yǎng)肉雞，提供苗雞、飼養(yǎng)技術(shù)、疾病防控、優(yōu)質(zhì)飼料、收購、銷售“六統(tǒng)一”服務(wù)，保證農(nóng)戶每只雞收益不低于2.5-2.7元，年收益不低于8-10萬元。目前，該公司年銷售額3.5億元，占蘇南及上海肉雞市場15%的份額。 三是探索農(nóng)業(yè)基地建設(shè)新模式，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，確保農(nóng)民收入可持續(xù)增長。海安縣蠶桑生產(chǎn)現(xiàn)已形成了從制種、栽桑、養(yǎng)蠶、制絲、織造、家紡服飾生產(chǎn)到副產(chǎn)物加工、出口的完整產(chǎn)業(yè)鏈，解決了縣內(nèi)近10萬農(nóng)戶增收和3萬產(chǎn)業(yè)工人的就業(yè)。鑫緣集團提出“十三五”期間要扶持海安縣建設(shè)500家蠶桑家庭農(nóng)場，以50—100畝的規(guī)模和現(xiàn)代蠶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配套，建設(shè)蠶業(yè)家庭農(nóng)場，實現(xiàn)統(tǒng)一共種、小蠶統(tǒng)一供育、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、蠶繭按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收購，并加快培育新一代蠶桑職業(yè)農(nóng)民。 加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體促進農(nóng)民增收的思考 進一步創(chuàng)新體制機制。 一是加強政策創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，在土地流轉(zhuǎn)制度和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》修訂方面有所創(chuàng)新。賦予農(nóng)民對承包地使用、收益和流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；放寬合作社在金融服務(wù)與土地流轉(zhuǎn)權(quán)限，發(fā)揮合作社優(yōu)勢。 二是調(diào)整現(xiàn)行惠民補貼改為農(nóng)業(yè)有關(guān)獎勵。將原種糧、農(nóng)機、燃油等補貼，改為從事糧食生產(chǎn)、農(nóng)機服務(wù)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)運輸?shù)莫剟?，有助于新型?jīng)營主體更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的工業(yè)用電、農(nóng)產(chǎn)品加工用電、農(nóng)產(chǎn)品冷庫實行優(yōu)惠電價，降低新型經(jīng)營主體生產(chǎn)成本，有助于促進產(chǎn)業(yè)融合；簡化貸款手續(xù)和降低貸款利率，提高新型經(jīng)營主體的創(chuàng)業(yè)效率。 三是有效解決分散流轉(zhuǎn)造成的土地經(jīng)營規(guī)模較小、地塊分割嚴(yán)重等缺陷，在提高種植區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)民承包土地的增收功能。有條件的地方政府要鼓勵農(nóng)戶將所承包土地的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為長期股權(quán)，確保農(nóng)戶獲得流轉(zhuǎn)收益和二次分紅的制度獲利。 進一步理順關(guān)系。 一是理順新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和傳統(tǒng)農(nóng)戶的關(guān)系。在支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時，也要大力扶持傳統(tǒng)農(nóng)戶，兩者相輔相成，前者是商品化生產(chǎn)，后者是自給性生產(chǎn)，有時存在上下游關(guān)系，相互促進、良性循環(huán)，才能保證增收“血脈”的暢通。 二是理順家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)之間的關(guān)系。不同類型的經(jīng)營主體，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中承擔(dān)的角色不同，定位不同，針對各類主體的不同特點，發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，有利于在市場競爭中促進農(nóng)民收入增長。 三是理順推進適度規(guī)模經(jīng)營與發(fā)展社會化服務(wù)的關(guān)系。當(dāng)前，新型農(nóng)業(yè)主體以滿足專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)需要為主，多數(shù)從事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運輸與銷售，但隨著其經(jīng)營規(guī)模的擴大，在一定程度上形成了能滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)等社會化服務(wù)需求的能力，可引導(dǎo)其走向更加寬廣的市場領(lǐng)域，提高增收能力。 進一步鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。 一是鼓勵和培育農(nóng)民特別是本土農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)民增收中的基礎(chǔ)作用。特別是鼓勵和發(fā)動本土農(nóng)民培育和發(fā)展各類合作社及聯(lián)合社。 二是建立職業(yè)農(nóng)民培育和成長的孵化平臺，開展職業(yè)農(nóng)民“CEO”培育計劃和建立職業(yè)農(nóng)民經(jīng)理人人才庫。建議有關(guān)部門從現(xiàn)行涉農(nóng)及相關(guān)專業(yè)的大中專院校畢業(yè)生中，現(xiàn)行具有高中以上文化水平從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、種植（養(yǎng)殖）能手等人員中，選拔培育新型職業(yè)農(nóng)民人才，納入農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人人才庫。 三是積極吸引土地、人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素向職業(yè)農(nóng)民集聚配置。各級地方政府要擴大職業(yè)農(nóng)民發(fā)展專項資金，通過貼息、補助、獎勵等形式，支持職業(yè)農(nóng)民興建生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施、建設(shè)原料生產(chǎn)基地、擴大生產(chǎn)規(guī)模，激發(fā)普通農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)民的熱情與動力。



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